我國將有唯一強(qiáng)制性國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)
來源:未知 作者:admin 日期:2018-01-12
導(dǎo)讀:剛剛過去的一周是2013年全國食品安全宣傳周,在國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心近日舉行的媒體開放日活動(dòng)中,相關(guān)專家表示,來自多部門、多領(lǐng)域的148名專家組成食品標(biāo)準(zhǔn)清理專家技術(shù)組,正在對現(xiàn)行的近5000種食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理、認(rèn)定,清理工作預(yù)計(jì)今年年底結(jié)束,未來我國將只有唯一一套強(qiáng)制性的國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量并非越多越好
國家食品風(fēng)險(xiǎn)評估中心主任助理王竹天研究員,同時(shí)擔(dān)任食品標(biāo)準(zhǔn)清理技術(shù)組組長。
據(jù)他介紹,目前,來自多部門、多領(lǐng)域的148名專家組成食品標(biāo)準(zhǔn)清理專家技術(shù)組,分為8個(gè)專業(yè)組正在分別對食品添加劑、食品產(chǎn)品、食品檢測方法、衛(wèi)生規(guī)范等現(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性的內(nèi)容進(jìn)行梳理和認(rèn)定。
此次食品標(biāo)準(zhǔn)清理工作是要按照《食品安全法》的要求,將現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合,建立唯一強(qiáng)制的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系,力圖解決之前標(biāo)準(zhǔn)眾多的“混戰(zhàn)”局面。王竹天預(yù)計(jì),此項(xiàng)工作將于今年年底之前完成。
據(jù)悉,清理整合工作之后,食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容將獲得必要補(bǔ)充,食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)范圍之外的內(nèi)容將全部轉(zhuǎn)為推薦性的,“也就是說,今后國家標(biāo)準(zhǔn)這一層級將只有一套標(biāo)準(zhǔn),不再出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)交叉和矛盾。”王竹天表示。
食品生產(chǎn):首要合法,其次達(dá)標(biāo)
每當(dāng)出現(xiàn)食品安全危機(jī)時(shí),公眾或媒體總會(huì)質(zhì)疑我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)缺失,或者落后于發(fā)達(dá)國家的問題,對于此類現(xiàn)象,國家食品風(fēng)險(xiǎn)評估中心標(biāo)準(zhǔn)一部主任樊永祥表示很無奈,他解釋說:“食品生產(chǎn)經(jīng)營者首先應(yīng)當(dāng)保證自己的生產(chǎn)經(jīng)營的食品是按照法律的要求,采用安全的原料、規(guī)范的生產(chǎn)工藝、有序的生產(chǎn)過程管理,且未涉及任何法律禁止的生產(chǎn)經(jīng)營行為;在此基礎(chǔ)上,才可以用食品安全標(biāo)準(zhǔn)判斷是否安全、適于食用。”
所以,符合法律法規(guī)的要求是食品安全生產(chǎn)經(jīng)營的大前提,是保障食品安全的第一道門檻。食品安全標(biāo)準(zhǔn)是在這一前提下,保障食品安全的第二道門檻。在樊永祥看來,生產(chǎn)過程管理才是食品安全標(biāo)準(zhǔn)的核心。他告訴記者:“任何違反法律法規(guī)的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,比如在食品中非法添加非食用物質(zhì)、摻雜使假的行為本身就違反了法律規(guī)定,無需以食品安全標(biāo)準(zhǔn)作為監(jiān)管依據(jù),更不能以沒有標(biāo)準(zhǔn)為理由逃避生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。”
標(biāo)準(zhǔn)寬嚴(yán)并非內(nèi)外有別
“標(biāo)準(zhǔn)定得嚴(yán)一些,就會(huì)有人說你們是被大企業(yè)綁架了;如果標(biāo)準(zhǔn)定得松一些,就有人說你們是被小企業(yè)綁架了。”針對我國當(dāng)前的食品標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀,樊永祥指出,“我國食品標(biāo)準(zhǔn)體系經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)形成了相對完整的體系,在標(biāo)準(zhǔn)制定的程序、原則、框架方面已經(jīng)逐步與國際接軌。但標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌并不意味著照搬國際標(biāo)準(zhǔn)。國際標(biāo)準(zhǔn)對于各國沒有強(qiáng)制的法律效力,一般僅供各國參考,僅在特定場合,需要協(xié)調(diào)國家之間的貿(mào)易爭端或者紛爭時(shí)發(fā)揮作用。”